Skolans arbete med elever i behov av särskilt stöd är betydelsefullt. Inte minst är situationen för dessa elever en bra värdemätare på hur väl demokratin i samhället fungerar. Samtidigt har kunskap saknats när det gäller hur kommunernas arbete med denna grupp elever ser ut. I rapporten redovisas en enkätundersökning av kommunernas arbete med elever i behov av särskilt stöd som besvarats av 90 % av landets kommuner. Resultaten rör ett brett spektrum av detta arbete, t.ex. resursfördelningssystem, identifiering av eleverna, organisatoriska/personella lösningar, frågor om inflytande m.m.